近年来，朝阳市委、市政府积极践行习近平生态文明思想，深入贯彻落实党的二十大精神，按照省委省政府全面振兴新突破三年行动安排部署要求，以河长制为抓手，统筹实施主城区“十家子河综合治理工程”，一体推进治水治城、融产融景，以高质量项目建设助推全面振兴新突破三年行动首战告捷。

一、高位谋划，科学布局，拓展河长治河新思路

近年来，随着朝阳市行政中心和发展中心的逐渐北移，十家子河片区基础设施薄弱及生态体系不完善等问题逐渐凸显，严重制约城市发展，影响城市形象，成为群众口中的 “龙须沟”、朝阳发展的“城市病”，实施治理刻不容缓。

一是强化顶层设计。自 2021 年 3 月项目谋划启动以来，市委、市政府主要领导履行总河长职责，多次实地调研、会议调度，对项目规划设计、立项可研亲自把关、亲自推动，明确了“一次规划到位、分期建设实施、区域综合治理、部门对口争取、资金投入多元”的总原则，确保项目推进有力有序。

二是坚持统筹推进。成立以书记、市长为组长的朝阳市十家子河综合治理工程领导小组，下设由分管副市长任指挥长的工程建设指挥部，并由相关地区部门组成7个工作组，具体推进规划编制、征收拆迁，水利工程、路桥建设、向上争取等具体工作，合力破解项目建设遇到的难点问题，有力保障工程项目顺利实施。

三是深化市区联动。整合市本级和双塔、龙城“一市两区”力量，推动治河与区域发展相统一、与城市提升相结合、与产业发展相协调，形成东连双塔区大凌河生活圈、西接龙城区高铁商务区的发展格局。

二、系统实施，产城共进，打造城水融合新样板

坚持以习近平总书记“十六字”治水思路为引领，将“治水”作为“治城”的新开关，计划实施河道综合治理、基础设施建设、一站式文旅智慧共享公共服务街区等三部分工程，打造朝阳生态治河的“新典范”、进出朝阳的“会客厅”、休闲旅游的“打卡地”、城市发展的“新引擎”和城市建设的“新地标”。

一是防洪能力提标。综合治理工程一期以河道改造提升为主，工程完工后，十家子河城区段防洪能力从 20 年一遇提升至50年一遇，在今年7月18 日有效抵御上游古山子河一次输入性洪水侵袭，有效增强了北部城区防洪保障能力。

二是发展空间提升。推动两岸总长度12公里的滨河道路与河道堤防工程同步规划实施，贯连燕都新区、高铁商务区“两区”，预留80公顷优质商住用地，为全市科技创新、数字经济、科研服务等产业发展腾拓优质空间。

三是宜居水平提档。拟实施占地1173亩的文化、运动等5大主题公园26处特色景点、24处服务设施，推动公共服务供给精准化、普惠化、便捷化，更好满足人民群众美好生活需求。四是河湖管护提质。建设河湖管理数字化、智慧化平台，实现安防、广播、照明、灌溉、保洁等监管模块高度集成，营造智慧共享、舒适便利的河湖服务新体验。

三、联动协作，攻坚突破，探索综合治水新模式

在市总河长的率领下，朝阳市构建起河长牵头、行业共治、企业参与的“治理共同体”，形成攻坚克难强大合力，抓实抓细工程建设各项工作，有力保障十家子河综合治理工程顺畅实施。

一是优化流程，强化要素保障。市自然资源、规划、供电、朝阳银行等职能单位派员进驻专班，推动审批、用能、融资等服务与项目进展无缝对接，仅用2个月就完成了用地批复、5个工作日就完成了临时用电接入、3个工作日就发放了5000万元融资贷款，跑出项目服务“加速度”。

二是整合资源，突破资金瓶颈。各地各部门吃透国、省政策，紧盯支持方向，积极谋划防洪提升、道路桥梁、先导区基础设施等项目，突破性争取上级专项资金2.4亿元。

三是国企支撑，抢抓工程进度。以市属国企作为项目平台公司，有效发挥国企稳投资、强支撑的独特优势，自2023年1月开工至8月末，已完成投资2.3亿元，预计2024年底完成全部建设内容并投入使用。

四是全程监管，筑牢底线红线。市纪委监委、审计、财政、水利、应急等部门按照职责分工，主动介入、同步实施“全过程”跟踪监管，筑牢廉政、资金、安全等防线，为项目顺利有序推进保驾护航，切实打造人民满意的幸福河湖。

下一步，朝阳市将深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水思路，以十家子河综合治理工程建设为引领，创新探索河湖治理长效机制，进一步打造“东官营子河”“大碾子沟”等一批幸福河湖工程，为实现全面振兴新突破注入强劲水利力量。