【区委书记谈节水】

坚持节水优先，深入建设节水型社会

          辽宁省朝阳市龙城区委书记   杨松涛

辽宁省朝阳市龙城区是缺水严重的地区，面临着资源性、工程性和水质性缺水及用水排放等诸多问题。近年来龙城区认真贯彻习近平生态文明思想和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，建立健全政府主导、部门联动、社会参与的节水工作机制，全力推进县域节水型社会达标建设，成功跻身全国第四批节水型社会建设达标县（区）。

高位推进落实，强化责任意识，加快节水型社会建设。

龙城区委、区政府高度重视节水型社会建设达标县（区）建设工作，全面落实水资源刚性约束，坚持以水定域，以水定地，以水定人，以水定产，坚持走绿色可持续高质量发展之路。龙城区成立由副区长任组长，发改、工信、住建等相关部门主要负责同志为成员的节水型社会达标建设工作领导小组，各成员单位充分发挥职能部门牵头作用，推进本行业节水创建工作开展，区住建局、工信局分别负责指导居民小区、工业企业、公共机构节水工作，形成节约用水合力，保障节水型社会达标建设顺利推进。

完善制度建设，实行最严格水资源管理。

制定出台《朝阳市龙城区县域节水型社会达标建设工作实施方案》，落实节水“三同时”制度，严格实行节水设施同时设计，同时施工、同时投产，要求各类建设工程施工用水一律安装水表，计量管理，超计划用水缴纳超计划加价水费，新建房屋必须安装符合国家标准的便器水箱和配件，对违反“三同时”制企业不予验收，不得投产；严格用水定额管理，实行水资源消耗总量和强度双向控制，严格项目水资源论证和取水许可审批，加大计划用水管理，加强水资源统一调度。

推进水价改革，不断完善节水机制。

充分发挥价格杠杆促进节水的作用，推进水价综合改革，我区相继制定出台了《朝阳市龙城区推进农业水价综合改革方案》、《龙城区农业水价综合改革补贴和奖励实施暂行办法》、《龙城区农业水价综合改革激励机制暂行办法》、《龙城区区级资金分配纳入农业水价综合改革绩效评价工作实施办法》、《龙城区农业水价综合改革精准补贴和节水奖励实施暂行办法》等系列推进水价改革政策措施，建立健全符合龙城实际的水价综合改革精准补贴和节水奖励机制。

引进先进节水技术，推进节水型社会建设。

完善用水计量，推广高效节水技术。区内非农业取水户要部安装计量设施,对重点企业事业单位实施远程在线监控监管。加快推动农业灌溉用水计量设备安装，推广喷灌、滴灌、管道输水等高效节水灌溉技术，提高农业灌溉水利用率。鼓励工业企业依靠科技创新，积极研发先进适用节水技术，大力推广冷却、洗涤、高效循环用水节水新工艺和新技术。

倡导绿色用水，构建多元用水格局。

加强非常规水资源开发利用，加大污水收集和处理力度，加快建设再生水利用设施,建立再生水替代新水优惠政策；推动工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工及生态景观等领域优先使用再生水，将再生水利用作为突破点，提高再生水利用率显著提升，实现再生水利用率达到20%以上。

强化行业节水，推广高效节水技术。

农业灌溉用水计量率控制在80%以上。工业用水计量率控制在100%。在全区六个镇推广安装农业灌溉用水数字化计量设备154块，进一步提高全区用水计量数字化水平；全面推动全区公共场所、居民家庭生活节水器具的安装使用，对新建公共建筑必须采用节水器具，新建小区鼓励居民使用节水器具。

加强舆论宣传，营造节水型社会建设氛围。

紧密结合“世界水日”、“中国水周”、“全国城市节水宣传周”、“节能宣传周”等节点，开展形式多样的节水宣传教育活动。联合龙城区共青团团委面向学生举办了节水知识竞赛活动，营造浓厚的节水型社会建设氛围。

节水型社会达标建设是龙城区推进高质量发展的重要举措，全区上下将以节水型社会建设达标县（区）创建为新的起点，着力推进系统、精准、深度综合节水，全面提升水资源利用效率和效益，凝聚合力共同推动节水型社会建设。