一、坚持的原则。在行政执法活动中，应当遵循合法的原则，坚持执法与教育相结合原则，以事实为依据，综合考虑违法行为的性质、情节、危害程度等因素，实施行政处罚、行政强制应当客观、适度、合理。充分考虑违法行为的特点，坚持过罚相当和综合裁量的原则，鼓励和引导违法行为当事人改正轻微违法行为，促进企业守法诚信经营。

二、主要内容。四张清单包括不予行政处罚事项清单、从轻行政处罚事项清单、减轻行政处罚事项清单、不予实施行政强制措施清单。

不予行政处罚事项清单共24项，从轻行政处罚事项清单共18项，减轻行政处罚事项清单共18项，不予实施行政强制措施清单共9项。

四张清单主要涉及的水务领域的处罚事项，对于法律法规有明确规定的要从其规定。

  解读单位：朝阳市水务局

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