为深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平生态文明思想，按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强新时代水土保持工作的意见的通知》(中办发〔2022〕83 号)和《辽宁省 水利厅等7部门关于印发辽宁省加强新时代水土保持工作实施方案的通知》(辽水合〔2023〕34号)要求，进一步加强对我 市水土保持工作的组织领导，明确职责分工，强化部门间的统筹 协调，更好推进全市水土保持高质量发展，经市政府同意，建立朝阳市水土保持工作联席会议(以下简称联席会议)制度。

一、主要职责

在市委、市政府领导下，深入贯彻落实上级有关部门关于加强新时代水土保持工作的决策部署，统筹协调全市水土保持工作，研究提出水土保持政策措施和建议，安排部署水土保持阶段目标任务，协调解决工作中的重点难点问题，督促落实水土保持目标责任制和水土保持规划实施情况考评，加强部门间协作配合与信息共享，完成市委、市政府交办的其他事项。

二、成员单位

联席会议由市水务局、市发展和改革委员会、市财政局、市自然资源局(市林草局)、市生态环境局、市农业农村局等6个部门组成，市水务局为牵头单位。根据工作需要，经联席会议研究确定，可调整成员单位。

市水务局主要负责同志担任联席会议召集人，分管负责同志担任副召集人，各成员单位有关负责同志为联席会议成员。

三、职责分工

市水务局：贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，研究制定全市水土保持规划，确定全市水土流失防治目标、 任务及重点项目等，建立健全管理制度，开展水土保持目标责任 考核。继续加快水土流失治理步伐，大力推进生态清洁小流域建设项目，稳步提升全市水土保持率。强化水土保持执法监管能力，加大生产建设项目水土保持管理力度，完善水土保持监测体系，综合开发利用水土资源，创新水土保持体制机制。

市发展和改革委员会：将水土流失防治目标、任务及重点项目等内容纳入本级国民经济和社会发展规划，对于有关规划在实施过程中可能造成水土流失的，应提出水土流失预防和治理的对策和措施，并征求同级水行政主管部门意见。

市财政局：按照财政事权与支出责任相适应原则，做好市级水土保持的资金保障工作，按实际资金需求编列年度预算并统筹安排资金；加强资金监管，提高资金使用效益，并做好对各县(市)区财政部门的指导工作。

市自然资源局(市林草局):加强国土资源开发与管护，在矿山生态修复、地质灾害治理、土地开发整理、矿产资源开发和农林开发等活动中，对可能造成水土流失的项目，应提出水土流失预防和治理的对策和措施，并征求同级水行政主管部门意见。加强天然林和草原保护修复，因地制宜修补水平槽、鱼鳞坑等措施，加强林下水土流失防治，发挥林草水土保持功能，提高林草覆盖度，深入推进防沙治沙工作。

市生态环境局：加强生态环境系统治理和保护，在开展生态环境治理和项目审批过程中，对可能造成水土流失的项目，提出水土流失预防和治理的对策和措施，并征求同级水行政主管部门意见。对于水土流失造成生态环境损害的，依法依规启动生态环境损害赔偿。

市农业农村局：加强农田生态系统保护，鼓励支持秸秆还田、免耕、等高耕作等保土耕作措施，因地制宜建设农田防护林，综合采取工程措施、植物措施和耕作措施，提升农田土壤保持能力。将缓坡耕地水土流失治理与高标准农田建设统筹规划、同步实施。督促农村人居环境整治、乡村振兴等项目依法履行水土流失防治责任，对可能造成水土流失的项目，提出水土流失预防和治理的对策和措施，并征求同级水行政主管部门意见。

四 、工作机构

联席会议办公室设在市水务局，由市水保中心具体承担日常工作，办公室主任由市水保中心主要负责同志兼任。联席会议设联络员，由各成员单位有关科室负责同志担任。

联席会议成员、联络员因工作变动的，由新任人员自行接替，并及时向联席会议办公室报备。

五 、工作规则

联席会议根据工作需要定期或不定期召开，由召集人或委托副召集人主持召开，联席会议成员、联络员参加。必要时可召集部分成员单位会议，也可邀请有关市直单位和县(市)区政府及其有关部门负责同志参加会议。联席会议以纪要形式明确议定事项，由召集人签发后印送成员单位以及有关单位，重大事项按程序报批。

联席会议办公室根据工作需要召开办公室会议，研究讨论联席会议议题和需要提交联席会议议定的事项及其他有关事项，协调、督促联席会议成员单位贯彻落实联席会议议定事项。办公室会议由联席会议办公室主任主持，联席会议联络员参加。

六、工作要求

各成员单位要深入研究党中央、国务院关于加强新时代水土保持工作的意见精神，认真落实辽宁省加强新时代水土保持工作实施方案有关要求，坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署，按照职责分工做好分管领域的水土流失预防和治理工作，加强政策支持协同，推动重点任务落实，及时向联席会议办公室提出有关政策措施建议和需联席会议讨论的议题，认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项，建立健全水土保持目标责任考核体系，强化考核结果运用，加强沟通、密切配合、相互支持、形成合力，充分发挥联席会议作用，共同推进新时代水土保持工作。

    (此件公开发布)

       朝阳市水务局 

      2024年3月15日