一、水资源量
(一)降水量
2021年全市平均降水量为692.5mm,折合水量136.4亿m3, 比多年均值多45.2%,与上年相比多53.5%。时空分布差异较大,降水主要分布在6~9月。
流域分布:大凌河流域降水量为701.2mm,与上年相比多58.3%,与多年均值相比多46.4%;小凌河流域降水量为781.1mm,与上年相比多60.1%,与多年均值相比多51.0%;老哈河流域降水量为572.0mm,与上年相比多29.1%,与多年均值相比多37.1%;青龙河流域降水量为777.3mm,与上年相比多57.3%,与多年均值相比多43.1%。
行政区分布:双塔区年降水量为694.2mm,与上年相比多49.9%,与多年均值相比多45.4%;龙城区年降水量为690.1mm,与上年相比多61.7%,与多年均值相比多47.0 %;朝阳县年降水量为750.1mm,与上年相比多64.4%,与多年均值相比多50.7%;北票市年降水量为714.2mm,与上年相比多56.9%,与多年均值相比多52.1%;建平县年降水量为595.2mm,与上年相比多38.2%,与多年均值相比多39.0%;凌源市年降水量为737.5mm,与上年相比多58.2%,与多年均值相比多41.2%;喀左县年降水量为698.5mm,与上年相比多51.3%,与多年均值相比多40.5%。
(二)地表水资源
1、地表水资源量 2021年全市地表水资源量155414.6万m3,折合径流深78.9mm,比上年多111.6%,比多年均值多18.6%。流域分布:大凌河为94757.9万m3,比上年多99.2 %,比多年均值多9.2%;小凌河为31738.7万m3,比上年多277.0 %,比多年均值多59.6%;老哈河为12451.5万m3,比上年多27.3%,比多年均值多30.9 %;青龙河为16466.5万m3,比上年多114.0%,比多年均值多10.7%。
2、水库蓄水量 2021年末全市大、中、小型水库总蓄水量为64253.0万m3,比年初蓄水量53131.0万m3 增加11122.0万m3。其中白石水库年末蓄水量53529.0万m3,比年初增加10650.0万m3;阎王鼻子水库年末蓄水量5282.0万m3,比年初减少34.0万m3。菩萨庙水库年末蓄水量794.0万m3,比年初增加148.0万m3;元宝山水库年末蓄水量1012.0万m3,比年初减少223.0万m3;龙潭水库年末蓄水量1040.0万m3,比年初增加226.0万m3;白山水库没有蓄水;瓦房店水库年末蓄水量381.0万m3,与年初相比减少75.0万m3。32座小(一)型水库年末总蓄水量2215.0万m3,比年初增加430.0万m3。
(三)地下水资源
1、地下水资源量 2021年全市地下水资源量55782.9万m3,河川基流量54277.7万m3,潜水蒸发量1505.2万m3。流域分布:大凌河流域为36021.0万m3,小凌河流域为8434.4万m3,老哈河流域为5454.0万m3,青龙河流域为5873.5万m3。
2、地下水动态 2021除特别地区外,地下水位均为上升。据观测站点统计:大凌河流域(31个站点)地下水位平均上升1.21m,最大点为双塔区中山水源地观测井上升4.32m;老哈河流域(9个站点)地下水位平均上升0.24m,最大点为建平县太平庄乡太平庄观测井上升1.22m;三家乡新爱里观测井下降0.15m;青龙河流域(4个站点)地下水位平均上升1.48m,最大点为凌源市河坎子乡东庄村河坎子观测井上升2.17m;小凌河流域(2个站点)地下水位平均上升1.87m,最大点为单家店乡梁家店站观测井上升3.25m。
据监测井观测资料统计:深井河建平县深井镇深井站上升0.60m,大凌河西支凌源市宋杖子镇西高杖子站上升1.65m,小凌河朝阳县羊山镇河东站上升3.25m,大凌河朝阳县木头城子镇西营子站上升2.06m,青龙河凌源市刀尔登镇北营子村北营子上升1.57m。
(四)水资源总量 2021年全市地表水资源量155414.6万m3,地下水资源量55782.9万m3,河川基流量54277.7万m3,全市水资源总量为156919.8万m3。(全市各流域、各行政区降水、地表水、地下水及水资源总量和地下水可开采量情况详见表1-1和表1-2) 。
二、水资源利用
1、供水量 2021年全市总供水量54262.1万m3。其中地表水供水量11844.1万m3,占总供水量的21.8%;地下水供水量39803.1万m3,占总供水量的73.4%;污水回用量2614.9万m3,占总供水量的4.8%。在地表水供水量中,蓄水工程供水量867.8万m3,引水工程供水量7176.9万m3,提水工程供水量3799.4万m3,分别占地表水供水量的7.3%、60.6%、32.1%。在地下水供水量中,所供水量全部为浅层地下水。
2、用水量 2021年全市总用水量为54262.1万m3,其中农业用水量32481.7万m3,工业用水量6460.9万m3,生活用水量13107.7万m3,人工生态环境用水量2211.8万m3。流域分区用水量:大凌河43533.0万m3,小凌河2978.7万m3,老哈河5070.5万m3,青龙河2679.9万m3。
各行政区供、用水量情况见表1-3。
三、2021年重要水事
2021年朝阳市水务系统在市委、市政府的正确领导下,在省水利厅的支持指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平生态文明思想和新时代治水方针为统领,抢抓发展机遇,强化使命担当,聚力系统治水,水利各项重点工作有力有效,为朝阳市经济社会高质量发展提供了坚强水利保障。
(一)履行管党主体责任,党建取得新成效。
2021年市水务局积极开展党建日常工作,加强党员教育管理,开展“促机关管理、树良好形象”专项治理工作,提升了管理水平,树立党员形象,党史学习教育取得积极成果。组织开展党组中心组学习,举办党组书记上党课,庆祝建党100周年等活动。
(二)全面推行河长制工作
一是真巡河解难题。建立了“河长+检察长+河道警长”联动工作机制,全市4级河长巡河6.5万余次,解决“四乱”等各类问题2000个。二是全面完成河流划界工作。完成517条流域面积10平方公里以上河流划界工作,为建立归属清晰、责权明确、监管有效的河道管理体系提供了基础保障。三是提升河库综合治理水平。完成北票十八台河等中小河流治理项目15个,水库维修养护55座、降等报废2座,退耕还河生态封育面积4.32万亩,河库防洪能力和生态环境进一步提升。四是水系连通获得省优秀等次。喀左水系连通项目共治理河流22条,河道防洪能力提升到10年一遇,4月份以优秀等次通过水利部评估,位列全省第一档。
(三)农村水利工作
一是开展好水土保持精准化治理。水土保持综合治理任务16.8万亩,目前已完成精准化治理面积12万亩。二是抓好水库移民后期扶持项目建设。批复下达基础设施、生产开发、美丽乡村等水库移民后期扶持项目193个,已完成174个。三是做好农村饮水工程维修养护工作。今年完成维修养护农村饮水安全工程1122处,覆盖农村受益人口达57万人。四是实施好小型农田水利工程建设。实施方塘、蓄水池、井房等农村水利工程农业水价综合改革奖补和“先建后补”改革试点项目67个。
(四)省重点输水工程
2021年省重点输供水工程已实现向朝阳市城区和北票市供水,年供水能力可达到6300万立方米和2600万立方米,彻底解决了朝阳市区和北票市水资源短缺和供水安全问题,有效保护了地下水资源。
(五)防汛抗旱工作
一是制度创新,完善体系。按照市委“精细化、规范化、系统化、全面化”工作要求,理顺了防汛抗旱体制机制、完善防指运行体系,编制了《应急手册》和《责任人手册》,形成了统一指挥、上下联动、快速反应、步调一致的防汛抗旱减灾指挥体系。二是打牢基础,措施到位。落实了139支9000人的抢险救援队伍;储备了冲锋舟、水泵、帐篷等各类物资46类;实施完成了404项山洪灾害非工程措施巩固提升和水毁应急度汛等项目;全市65座水库消减洪峰8300万立方米,腾库迎汛23座次。三是成功应对,确保安全。成功应对了主汛期6次区域性强降雨及台风“烟花”,实现了水库零垮坝、堤防零决堤、人员零伤亡、财产低损失的工作目标,为我市粮食生产突破60亿斤提供了水安全保障。
(六)水资源节约保护与管理工作
1、全力推进取水口专项整治工作。按照水利部、省水利厅取水口专项整治行动工作安排,市水务局制定并印发了《朝阳市取用水管理专项整治行动实施方案》,开展取水口调查、核实、建档及专项整治工作,全市核查登记取水口30046个,涉及各类需整改的项目3123项,其中:工业、生活、服务业等项目619个,农业、农村饮水项目2504个,制定了详细整改方案,整改提升完成率100%,全市健全了取水口电子档案、电子证照,电子证照录入率100%,提高了水资源取水许可规范化管理水平。
2、落实最严格水资源管理。组织开展了全市最严格水资源管理制度年度考核,按照考核标准,通过实地抽查用水单位,对七个县(市)区水资源“三条红线”控制情况,取水许可审批规范化程度、计量设施建设,节水制度建设,水资源费征收等方面进行综合评定,对各地存在的共性及特性问题提出整改建议,有效促进了我市最严格水资源管理制度的落实。
3、着力推动压采地下水工作。随着城区省重点输供水工程供水全覆盖,根据省、市政府要求,对受水区自备井实施压采封闭。市政府印发实施《朝阳市城区压采地下水和非法取用水专项整治行动实施方案》、《关于开展压采地下水和非法取用水专项整治行动的通告》。2021年,朝阳市区封闭自备井61眼,压采地下水5061.4万立方米,初步控制了地下水超采现象,有效保护了地下水资源,城区地下水位较年初平均上升了3.52米。
4、夯实水资源节约保护基础工作。2021年是“十四五”规划开局之年,为推动全市“十四五”期间水资源高质量发展,市水务局委托辽宁省水利勘察设计院编制完成了《朝阳市“十四五”水资源规划》、《朝阳市“十四五”节水型社会建设规划》;市水务局会同朝阳水文局联合开展了《朝阳市水资源第三次评价》,历时3年调查、统计、观测、试验,系统分析60年来我市水资源演变规律,提出全面、真实、准确、系统的评价成果。这些成果为今后五年乃至今后一个时期我市水资源保护、水污染防治、水安全保障、水生态修复及经济社会高质量发展提供科技支撑。
5、全力推动节水型社会建设。一是积极推进国家节水行动,加大节水载体建设力度。在水利部开展的县域节水型社会达标县建设活动中,累计建成达标县5个,达标县建成率达71.4%,已超额完成了创建目标。剩余建平县、双塔区争创全国县域节水达标县建设,创建成果顺利通过省水利厅初级评定,并在省水利厅网站公示。二是争创省级节水型单位,开展省级节水载体创建活动,今年有3企业、2学校、4个小区通过省级节水型单位考评。三是推进计划用水管理,全面落实超计划超定额用水累进加价制度,充分发挥经济杠杆在节约用水和水资源管理保护中的调节作用。四是提档升级节水宣传教育。将“深入贯彻新发展理念,推进水资源集约安全利用”作为2021年“世界水日”“中国水周”宣传活动主题,大力开展节水宣传教育,普及节约用水知识。